Земельный фонд Российской Федерации подразделен на категории назначения земельных участков для их рациональной эксплуатации. Принадлежность к определенной категории земель устанавливается законодательством и подразумевает наличие системы классификации всех земель РФ.
В их основе лежит их целевое предназначение.
Категории земельных участков — классификация по закону
Всего существует 7 групп земельных наделов с особыми характеристиками, назначением, кодом и видами пользования. Эта информация зафиксирована в ст. 7 Земельного Кодекса РФ.
Земельный фонд составляют следующие участки:
- специального назначения, включая промышленные;
- для реализации сельскохозяйственной деятельности;
- входящие в группу лесного фонда;
- участки, принадлежащие населенным пунктам, используемые для строительства жилых домов;
- земли, причисленные к водному фонду;
- особо охраняемые зоны;
- земли государственного запаса.
Каждой из таких групп соответствуют определенные правовые нормы, основанные на ее отличиях от иной категории земель. Целевое назначение считается общей характеристикой.
Законодательное регулирование в отношении наделов определяется не только принадлежностью к конкретной группе, но и разрешенным пользованием.
Виды разрешенного использования земли — это особые классификаторы, разработанные для конкретных участков после проведения процедур зонирования и фиксирования границ территорий.
Ст. 37 ГК РФ предусматривает разделение земель в поселках и городах на:
- основные виды – по их первоначальному функциональному значению;
- условно разрешенные – цели не считаются основными, но разрешены по нормам градостроительного регламента;
- вспомогательные – дополняют первые 2 типа.
Виды разрешенного использования отражают особые характеристики земель, поэтому один участок может иметь несколько видов использования.
Для одинаковых наделов могут быть доступны разные виды пользования. Установление того или иного вида фиксируется правилами землепользования, принятыми на данных территориях.
Информация о виде пользования имеется в кадастровом деле, которое хранится в местных органах власти.
Ее также можно получить, изучив принятые правила застройки и землепользования. Владелец может изменить основной вид использования на основании планируемой им деятельности.
Понадобится отправить соответствующий запрос и убедиться в отсутствии противоречий техническому регламенту.
Земли сельскохозяйственного значения
Сельское хозяйство – неотъемлемая часть жизни любого государства, поэтому законодательство сформировало отдельную группу земельных наделов, наиболее подходящих для сельского хозяйства.
Эти земли обычно находятся за пределами городов и выполняют следующие функции:
- проведение научной и исследовательской деятельности в сельскохозяйственной сфере;
- расположение требуемой инфраструктуры на участке;
- выработка различной сельскохозяйственной продукции.
Основное требование к подобным землям – плодородие. Учитывая эту характеристику, земли делят на:
- пастбища;
- пашни;
- пространства для возделывания многолетних растений (виноградники, плодовые деревья);
- земли под сенокосы;
- лесополосы, не входящие в имущество лесного фонда;
- участки, занятые дворами и хозпостройками;
- неиспользуемые земли.
Эти группы участков обязательно должны использоваться по назначению, а именно:
- для ведения индивидуального хозяйства граждан;
- с целью строительства дачных домиков;
- для организации всех видов сельского хозяйства;
- под огородничество и садоводство;
- для фермерских хозяйств;
- для возведения необходимой сельхозпроизводителям инфраструктуры.
Земли, выделенные под строительство разнообразных сооружений, обычно отличаются низким плодородием и неудобным расположением для их возделывания.
На таких участках допускается строительство дачных домиков исключительно для временного проживания.
Лесной фонд государства
К группе подобных участков относят:
- территории, покрытые древесно-кустарной растительностью;
- участки, не причисленные к лесным массивам, но используемые для функционирования различных питомников и лесничеств.
Особенности пользования такого типа землями регулируются Лесным Кодексом РФ.
Для территорий лесного фонда допустимо только временное пользование по договору концессии, аренды или на бесплатных основаниях.
Земельные площади специального назначения
В ст. 87 ЗК РФ оговаривается, что пространства, занятые промышленными предприятиями, а также зоны прочего специального назначения, объединены в особую группу и не принадлежат земельным фондам населенных пунктов.
Сюда входят территории, на которых расположены не только объекты промышленности, но и:
- трубопроводы;
- объекты оборонного комплекса;
- транспортные магистрали;
- линии электропередач и связи.
Их ключевая функция состоит в обеспечении функционирования важных хозяйственных отраслей – промышленной, энергетической, оборонной, космической, транспортной, телекоммуникационной и прочего назначения.
Вокруг участка, на котором расположено предприятие, определяется охранная или санитарная зона.
Ее задача – защита населения от пагубного влияния работы специальных объектов, а также гарантия эффективной деятельности этих объектов.
На подобных территориях не разрешено вести хозяйственную деятельность, их категорию изменить невозможно.
Земли водного фонда страны
В эту группу входят следующие территории:
- водные объекты;
- охраняемые пространства вокруг этих объектов;
- водозаборные участки;
- полосы отвода;
- строения гидротехнического характера.
Правовые отношения для данных площадей предусматриваются Земельным и Водным кодексами РФ. Разрешено строить объекты, снабжающие водой население, проживающее на ближайших территориях.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Земельные фонды населенных пунктов
Такие площади обычно необходимы для постройки жилых объектов и возведения необходимой инфраструктуры. Определены их точные границы с землями прочих категорий.
В этом группу объединили следующие типы земель:
- выделяемые муниципалитетами под индивидуальное строительство жилья для граждан;
- площади, занятые административными и промышленными строениями, постройками коммунального, продовольственного и не продовольственного значения;
- под многоэтажные жилые здания – они могут образовывать улицы, микрорайоны;
- рекреационные земли в черте города или поселка, или в их пригороде.
Положениями ст. 98 ЗК РФ установлено, что здесь ведется оздоровительная и спортивная деятельность, они также подходят для отдыха и туризма. Сюда также причисляют места расположения разных пансионатов, домов отдыха, туристических баз, отелей и кемпингов, детских оздоровительных и спортивных лагерей и иных подобных организаций.
Базовое требование – соответствовать функциональному предназначению земли. Иначе владелец может лишиться права собственности.
Возможно сооружение построек, зафиксированных в ст. 98 ЗК РФ; - зоны, на которых ведется строительство систем электроснабжения;
- территории в самом городе или поселке, находящиеся под особой охраной – парки, ботанические и зоологические сады, заказники, музеи, расположенные под открытым небом, предметы культурного и исторического значения;
- площади, занятые под транспортную инфраструктуру – вокзалы, аэропорты, речные вокзалы;
- участки с водоемами, причисленные к собственности поселений;
- резервные площади для развития населенных пунктов;
- пространства с расположенными на них дорогами, причалами, трубопроводами;
- площади, подходящие для сельскохозяйственной деятельности. Ими распоряжается администрация поселения, выделяет под организацию подсобных хозяйств жителей;
- прочие пространства – улицы и площади города, земли из резервного запаса, участки, не находящиеся в обороте, зоны отчуждения и охранные территории.
На таких землях разрешено строить объекты, являющиеся частными или федеральными владениями, имуществом субъектов федерации или муниципалитета.
Территории с особой охраной
Эта группа земель имеет эстетическую, природную, культурную, историческую, рекреационную ценность. Подобные зоны обычно находятся во владении государства или муниципалитета.
Отличительная особенность таких участков – они изъяты из оборота и не предназначены для хозяйственного пользования.
Существуют ограничения при смене категории таких земель. Допустимо ведение научно-исследовательской, просветительской работы, традиционное хозяйство коренных народов, туризм.
Самым крупным примером подобных земель являются заповедники. Они не предполагают ведение какой-либо деятельности, кроме той, которая направлена на поддержание их природного богатства.
Государственный запас
В эту группу входят земли государственного резерва. Их используют в случаях особой необходимости. Они также могут быть предметом сделок.
Допускается осуществление любой деятельности, утвержденной законодательством, если земля для этого пригодна.
На основании ст. 103 ЗК РФ к земельному резерву относятся площади, принадлежащие на правах собственности государству и муниципалитетам, не переданные в пользование организациям и физическим лицам.
Если категория земли четко не указана, то она входит в резерв земельных участков.
Определение категории земельного надела
При постановке участка на кадастровый учет его причисляют к определенной группе земель. Все земли одной категории отделяются от других посредством зонирования.
Категорию определяет особая комиссия, осуществляющая ревизию земель, которые планируют ввести в оборот.
Целевое назначение земли указывается в документах о праве собственности. При межевании подобная информация указывается и в межевом деле.
Для того, чтобы установить принадлежность к определенной категории, необходимо изучить техническую документацию. Альтернативным решением станет обращение в отделение кадастра и картографии за соответствующей выпиской.
С собой необходимо взять удостоверение личности и документ, подтверждающий право собственности. Срок оформления документов занимает около 5 дней.
Получить данные о наделе можно и на сайте Росреестра по кадастровому номеру или адресу.
Обычно участки, расположенные в одной зоне, имеют одинаковое назначение.
При переходе земель из государственного резерва они поступают под контроль регионов. Все сведения отражаются в специальном акте. При необходимости возможна смена категории в соответствии с требованиями Земельного Кодекса РФ.
Менять категорию участка — прерогатива уполномоченных органов. Владельцу земли необходимо обратиться с заявкой в муниципалитет. Если комиссия выдаст согласие, то в кадастр вносятся необходимые коррективы.
