Сфера земельного права регулируется земельным и гражданским законодательством согласно положениям Конституции, и находится в общем ведении федерации и ее субъектов.
Положения ЗК РФ дают определение, что такое земельный участок с позиции объекта права собственности на землю и с точки зрения предмета земельных отношений.
Юридическое понятие
Путем принятия ФЗ №246 от 19.07.2011 г. законодатель внес поправки в статью 11.1 Земельного Кодекса России. Исходя из текста последней редакции данной правовой нормы, под земельным участком необходимо понимать часть земной поверхности с территориальными границами, установленными в соответствие с действующими федеральными законами, – ФЗ о кадастре, вступивший в силу 01.03.2008 г.
Особенности трактовки:
- С учетом поправок, почвенный слой более не является неотъемлемой составляющей участка.
- Понятие воспроизводится в «кадастровом» понимании – объектом правоотношений выступает не земля как природный ресурс, а некоторая ее поверхностная часть с установленными границами.
- В пределах участка территориально могут располагаться зеленые насаждения и замкнутые водоемы, если иное не определено законом.
Независимо от формы собственности все объекты земельного права подлежат кадастровому учету с присваиванием им уникальных неповторяющихся номеров.
Земельный участок с точки зрения законодательства является индивидуализированной частью земли.
Основные признаки и характеристики
ЗК РФ дает рамочное определение исследуемого понятия, но прямо не указывает на признаки и отличительные особенности, позволяющие отнести участок к объекту земельных правоотношений. Такие признаки приводятся в ряде статей Гражданского Кодекса России о недвижимом имуществе.
Правовые характеристики
К одной из них относится целевое назначение, под которым понимается обозначенный на законодательном уровне порядок применения объекта земельного права и требования к его использованию для поставленных целей с учетом категории земель.
Законное распоряжение согласно целевому назначению, называется разрешенным использованием, за исключением действующих обременений или ограничений
Важной характеристикой является оборотоспособность предмета права в качестве объекта недвижимого имущества – возможность свободно переходить от одного собственника к другому владельцу в порядке стандартного правопреемства или другим путем, если объект не изъят и не ограничен в обороте.
Индивидуализирующие признаки
Более точно определить понятие «земельный участок» позволяют свойственные ему признаки:
- измеримость площади конкретной части поверхности земли;
- взаимосвязанность объекта с землей как с планетарным явлением;
- наличие количественных и качественных характеристик, имеющих важное значение для использования участка;
- сложность и структурированность предмета правоотношений;
- возможность установления масштабов по горизонтальным (территориальные границы) и вертикальным срезам (пределы хозяйственного использования);
- обязательность идентификации и постановки на учет в государственный кадастр недвижимости;
- свойство делимости.
Только земельный участок, индивидуализированный путем определения его местоположения (адреса), границ, присвоения кадастрового номера, может выступать предметом гражданско-правовых отношений, а не земля как компонент окружающей среды.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Виды земель
В зависимости от функционального назначения, правового статуса, варианта разрешенного использования, земельные участки классифицируют на несколько видов:
- для нужд сельского хозяйства и промышленности, объекты лесного и водного фонда, земли населенных пунктов, специально охраняемых территорий, запаса;
- государственные, муниципальные и частные;
- общие долевые и общие совместные
- в собственности, в пользовании, во владении, в аренде, в сервитуте;
- с основным, с условно разрешенным, с вспомогательным видом разрешенного использования.
Кроме того, в российском Законодательстве предусмотрена классификация согласно по признаку связности и многоконтурности объектов, их разделение по видам территориального (градостроительного) зонирования, а также по способу приобретения в собственность или в аренду.
Особенности правового положения
Статья 261 ГК РФ определяет, что собственник имеет право использовать все, что расположено над и под его поверхностью участка (кроме законодательных ограничений) – слой почвы, водные биоресурсы, замкнутые водоемы, растительность, лес, воздушное пространство.
От правового статуса зависит форма владения, использование и целевое назначение земли:
- Объект может находиться в частной, муниципальной или государственной собственности.
- Физические и юридические лица наделены равными правами по приобретению участков.
- Объектами сельскохозяйственного назначения, участками на приграничных территориях (список определяет Президент РФ согласно ФЗ «О Государственной границе), землей на иных особых территориях не могут владеть иностранные граждане, зарубежные компании и лица без гражданства.
- Право бессрочного пользования предоставляется федеральным и муниципальным учреждениям, госпредприятиям, органам местного самоуправления, центрам исторического наследия.
- Граждане могут распоряжаться объектом в государственной или муниципальной собственности на основе права пожизненного владения, если оно приобретенным ими до вступления в силу ЗК РФ.
- Предмет земельных правоотношений может быть делимым (разделенным на самостоятельные части) и неделимым.
- Объект может находиться в собственности на основе аренды, сервитута или безвозмездного срочного пользования.
С учетом последних поправок, юридически нельзя смешивать и отождествлять понятия земли как компонента природы, участка как части земной поверхности и угодий как объектов функционального назначения.