Понятие и признаки земельного участка, правовые основы владения и использования

Молоток на травеСфера земельного права регулируется земельным и гражданским законодательством согласно положениям Конституции, и находится в общем ведении федерации и ее субъектов.

Положения ЗК РФ дают определение, что такое земельный участок с позиции объекта права собственности на землю и с точки зрения предмета земельных отношений.


Юридическое понятие

Путем принятия ФЗ №246 от 19.07.2011 г. законодатель внес поправки в статью 11.1 Земельного Кодекса России. Исходя из текста последней редакции данной правовой нормы, под земельным участком необходимо понимать часть земной поверхности с территориальными границами, установленными в соответствие с действующими федеральными законами, – ФЗ о кадастре, вступивший в силу 01.03.2008 г.

Особенности трактовки:

  1. С учетом поправок, почвенный слой более не является неотъемлемой составляющей участка.
  2. Понятие воспроизводится в «кадастровом» понимании – объектом правоотношений выступает не земля как природный ресурс, а некоторая ее поверхностная часть с установленными границами.
  3. В пределах участка территориально могут располагаться зеленые насаждения и замкнутые водоемы, если иное не определено законом.

Независимо от формы собственности все объекты земельного права подлежат кадастровому учету с присваиванием им уникальных неповторяющихся номеров.

Земельный участок с точки зрения законодательства является индивидуализированной частью земли.

Основные признаки и характеристики

ЗК РФ дает рамочное определение исследуемого понятия, но прямо не указывает на признаки и отличительные особенности, позволяющие отнести участок к объекту земельных правоотношений. Такие признаки приводятся в ряде статей Гражданского Кодекса России о недвижимом имуществе.  

Правовые характеристики

К одной из них относится целевое назначение, под которым понимается обозначенный на законодательном уровне порядок применения объекта земельного права и требования к его использованию для поставленных целей с учетом категории земель.

Законное распоряжение согласно целевому назначению, называется разрешенным использованием, за исключением действующих обременений или ограничений

Важной характеристикой является оборотоспособность предмета права в качестве объекта недвижимого имущества – возможность свободно переходить от одного собственника к другому владельцу в порядке стандартного правопреемства или другим путем, если объект не изъят и не ограничен в обороте.

Индивидуализирующие признаки

Более точно определить понятие «земельный участок» позволяют свойственные ему признаки:

  • измеримость площади конкретной части поверхности земли;
  • взаимосвязанность объекта с землей как с планетарным явлением;
  • наличие количественных и качественных характеристик, имеющих важное значение для использования участка;
  • сложность и структурированность предмета правоотношений;
  • возможность установления масштабов по горизонтальным (территориальные границы) и вертикальным срезам (пределы хозяйственного использования);
  • обязательность идентификации и постановки на учет в государственный кадастр недвижимости;
  • свойство делимости.

Только земельный участок, индивидуализированный путем определения его местоположения (адреса), границ, присвоения кадастрового номера, может выступать предметом гражданско-правовых отношений, а не земля как компонент окружающей среды.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Виды земель

В зависимости от функционального назначения, правового статуса, варианта разрешенного использования, земельные участки классифицируют на несколько видов:

  • для нужд сельского хозяйства и промышленности, объекты лесного и водного фонда, земли населенных пунктов, специально охраняемых территорий, запаса;
  • государственные, муниципальные и частные;
  • общие долевые и общие совместные
  • в собственности, в пользовании, во владении, в аренде, в сервитуте;
  • с основным, с условно разрешенным, с вспомогательным видом разрешенного использования.

Кроме того, в российском Законодательстве предусмотрена классификация согласно по признаку связности и многоконтурности объектов, их разделение по видам территориального (градостроительного) зонирования, а также по способу приобретения в собственность или в аренду.

Особенности правового положения

Статья 261 ГК РФ определяет, что собственник имеет право использовать все, что расположено над и под его поверхностью участка (кроме законодательных ограничений) – слой почвы, водные биоресурсы, замкнутые водоемы, растительность, лес, воздушное пространство.

От правового статуса зависит форма владения, использование и целевое назначение земли:

  1. Объект может находиться в частной, муниципальной или государственной собственности.
  2. Физические и юридические лица наделены равными правами по приобретению участков.
  3. Объектами сельскохозяйственного назначения, участками на приграничных территориях (список определяет Президент РФ согласно ФЗ «О Государственной границе), землей на иных особых территориях не могут владеть иностранные граждане, зарубежные компании и лица без гражданства.
  4. Право бессрочного пользования предоставляется федеральным и муниципальным учреждениям, госпредприятиям, органам местного самоуправления, центрам исторического наследия.
  5. Граждане могут распоряжаться объектом в государственной или муниципальной собственности на основе права пожизненного владения, если оно приобретенным ими до вступления в силу ЗК РФ.
  6. Предмет земельных правоотношений может быть делимым (разделенным на самостоятельные части) и неделимым.
  7. Объект может находиться в собственности на основе аренды, сервитута или безвозмездного срочного пользования.

С учетом последних поправок, юридически нельзя смешивать и отождествлять понятия земли как компонента природы, участка как части земной поверхности и угодий как объектов функционального назначения. 

Ссылка на основную публикацию