Председатель ТСЖ: обязанности, полномочия и ответственность

Права и обязанности - картинкаНи одна организация не может существовать без руководителя, и товарищество собственников жилья не исключение. Его председатель выбирается из числа лиц, имеющих долю в одном из помещений дома, за который будет отвечать организация.

В ходе формирования товарищества, наверное, многие жильцы размышляли о том, принять ли на себя эту должность. Но перед тем как окончательно решиться на выдвижение своей кандидатуры, стоит изучить права и обязанности председателя ТСЖ. Эта работа не так проста, как может показаться на первый взгляд.

Законодательное регулирование

Работа ТСЖ подчиняется нормам жилищного законодательства. Конкретно о роли главы товарищества можно узнать из статьи 149 ЖК РФ. Но кроме этого стоит изучить еще несколько нормативных актов:

  • Гражданский кодекс РФ – чтоб иметь представление о том, как реализуются договорные обязательства в области имущественных и неимущественных прав;
  • ФЗ №129 от 8 августа 2001 года – чтобы понимать все аспекты регистрации и деятельности юридических лиц;
  • Постановление правительства №491 от 13 августа 2006 года – чтобы знать, как должно содержаться имущество многоквартирного дома, что понимается под качественной и некачественной коммунальной услугой и т.д.

Из перечисленных документов можно почерпнуть общую информацию по теме. А конкретные права и обязанности председателя ТСЖ своего дома можно узнать, изучив его должностную инструкцию, а также устав товарищества. Эти документы должны предоставлять в правлении для ознакомления по устному требованию любого из собственников.

Перечень обязанностей

Обязанности руководителя правления объединения собственников жилья достаточно обширны и разнообразны. В общем случае в них входит:

  • контроль оплаты жильцами коммунальных услуг;
  • контроль проведения перерасчета стоимости ЖКУ при изменении тарифов;
  • знание жилищного законодательство и своевременное отслеживание его изменений;
  • контроль работы членов правления товарищества и наемных сотрудников (бухгалтера, сантехника, дворника и т.д.);
  • разработка штатного расписания;
  • претворение в жизнь решений, принятых собственниками МКД на общем собрании;
  • поддержание общедомового имущества и придомной территории в надлежащем состоянии;
  • контроль за соблюдением членами правления Устава товарищества;
  • управление работниками, обслуживающими дом и придомную территорию;
  • заключение договоров с подрядчиками по обслуживанию и ремонту дома, контроль их выполнения;
  • составление отчетов о проделанной работе и расходах, предоставление их в соответствующие инстанции;
  • отстаивание интересов членов товарищества;
  • решение конфликтных ситуаций, а в идеале – их предотвращение.

Члены товарищества могут дополнить этот список по собственному разумению. Должностная инструкция для председателя утверждается на общем собрании собственников, в ходе которого они вправе вносить в нее дополнения  и изменения. В процессе работы же обязанности председателя ТСЖ выполняются им по договору управления. В этом документе, в числе прочего, перечислены и штрафные санкции за нарушение должностной инструкции.

Список полномочий

Полномочия председателя ТСЖ определяются двумя документами – Уставом организации и Жилищным кодексом. Перечень их довольно стандартен и, в отличие от списка обязанностей, не может дополняться собственниками многоквартирного дома по их усмотрению. Он должен строго соответствовать нормам ЖК РФ.

Согласно жилищному законодательству, глава правления вправе:

  • визировать финансовые документы (право первой подписи);
  • заключать сделки без согласия правления;
  • визировать указы, обязательные для выполнения;
  • вести бухгалтерию товарищества, составлять финансовую отчетность;
  • определять время и место собраний собственников МКД и правления организации;
  • действовать по поручению товарищества без дополнительных доверенностей;
  • принимать и увольнять сотрудников;
  • назначать штрафные санкции наемным работникам;
  • распоряжаться жилыми и нежилыми помещениями МКД;
  • страховать собственность товарищества;
  • согласовывать с собственниками помещений планы перепланировок.

В числе полномочий главы товарищества также имеется право на принятие решений вопросов, касающихся ТСЖ, голосование по которым закончилось «вничью».

Права председателя ТСЖ достаточно обширны. Чаще всего собственников жилья интересует пункт, касающийся управления помещениями. В частности – имеет ли право глава дома входить в квартиры и нежилые помещения в отсутствии их хозяев?

Такое право у руководителя правления есть. Но реализовать его он может только в одном случае – если в помещении произошла коммунальная авария, и необходимо срочно обеспечить доступ в него ремонтных служб. Только тогда управляющий домом может посетить квартиру без ведома ее хозяев, и обязан оставаться в ней до тех пор, пока рабочие не устранят имеющиеся неполадки.

Ответственность председателя ТСЖ

В Жилищном кодексе РФ не указаны конкретные меры воздействия на главу товарищества жильцов, который ненадлежащим образом исполняет свои обязанности. Меры ответственности, как правило, прописываются в уставе организации, либо определяются на основании нормативных актов общего действия. В зависимости от проступка, ответственность за него может быть как дисциплинарной, так и уголовной.

К примеру, если глава дома направляет в какую-либо инстанцию документ, на составление которого у него недостаточно полномочий, этот документ попросту останется без рассмотрения. Но если нарушение полномочий председателя выражается в растрате денежных средств, полученных от собственников дома, здесь его будет ждать уголовная ответственность. Такой проступок расценивается законом как мошенничество или хищение, в зависимости от обстоятельств.

Если руководитель правления не выполняет положенных ему по инструкции, уставу и договору действий, не реагирует на обращения и жалобы жильцов, его за это ждет дисциплинарная ответственность. В особо критичных случаях общим собранием собственников он может быть смещен с должности.

При этом, если бездействие управляющего товариществом повлекло за собой материальный ущерб для его членов, он обязан будет его возместить.

За что конкретно председатель несет ответственность, можно понять, изучив список его обязанностей. Из него следует, что в ведении главы ТСЖ находятся:

  • оплата жильцами услуг ЖКХ;
  • своевременность и качество поставки коммунальных услуг собственникам МКД;
  • сохранность документов товарищества;
  • законность перепланировки помещений дома;
  • своевременная и корректная подача отчетности в налоговые органы;
  • соблюдение членами товарищества норм и правил жилищного законодательства.

Важно! Личные интересы жителей дома не входят в сферу ответственности руководителя ТСЖ.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Решение спорных моментов

Вся деятельность главы товарищества подотчетна собственникам помещений в обслуживаемом им многоквартирном доме. Любой из жильцов может прийти в офис ТСЖ и запросить для ознакомления такие документы, как:

  • устав организации;
  • финансовую отчетность;
  • договоры с подрядчиками, сметы на проведение работ;
  • должностные инструкции сотрудников;
  • перечень тарифов на ЖКУ;
  • договор на обслуживание между собственниками и товариществом.

Эта документация должна предоставляться любому из владельцев помещений, подведомственных товариществу, по устному требованию.

Если член правления или наемный работник отказывается предоставить необходимые бумаги, это может спровоцировать жалобу на ТСЖ в адрес его председателя, либо в вышестоящие инстанции (жилищная инспекция, Роспотребнадзор, районная администрация и т.д.).

При обнаружении в указанных документах информации, свидетельствующей о недобросовестности председателя, любой из собственников вправе организовать общее собрание товарищества. Именно этот орган является главным в многоквартирном доме. В его полномочия входит проявление инициатив и принятие решений, которым обязаны будут подчиняться правление ТСЖ и его руководитель.

Более того, общее собрание может отменить принятые ранее решения управляющего домом, правда, только при условии, что за это проголосуют более 50% собственников.

Если между жильцами и председателем товарищества возникли трения, решить которые мирным путем не получается, производится общий сбор собственников. Спорные вопросы решаются путем голосования. А в случае, если правление и его руководитель не подчиняются решению членов ТСЖ, они могут быть переизбраны, либо принуждены собственниками к выполнению решений в судебном порядке.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector