В большинстве крупных городов существуют различные проблемы с автомобильным трафиком. При этом они встречаются повсеместно: как на крупных центральных улицах, так и во дворах многоквартирных домов, территория которых не относится к проезжей части. Организация стояночных мест и правила парковки во дворах жилых домов регулируются не только ПДД, но и специальными нормами, установленными подзаконными нормативными правовыми актами.
На практике регулярно происходят конфликты, связанные с формированием парковочных мест и оставлением автомобилей на территории многоквартирных домов. В некоторых случаях споры доходят до судов, которые не могут однозначно решить возникшую проблему, что только порождает новые проблемы. В 2018 году ВС РФ было вынесено определение, в котором разъясняются правила использования придомовой территории в качестве стоянки для автомобилей.
Правовое регулирование
Парковка ТС во дворах МКД регулируется целым перечнем нормативных правовых актов:
- ПП РФ «О Правилах дорожного движения»;
- нормами СанПиН 2.1.2.2645-10;
- ЖК РФ;
- Федеральным законом № 218-ФЗ.
Вышеперечисленные НПА предусматривают правила организации парковочных мест во дворах МКД, а также оставления автомобилей на их территории.
ПДД содержат в себе общие правила парковки во дворах жилых домов, главное из которых заключается в недопустимости стоянки автомобиля во дворах с включенным двигателем. Также водители должны соблюдать иные правила дорожного движения (установленные знаки и нанесенную разметку).
На практике повсеместно встречаются нарушения санитарных правил и нормативов, соблюдение которых обязательно при формировании парковочных мест для транспортных средств на территории МКД.
Санитарные нормы парковки транспортных средств во дворах МКД
СанПиН закрепляют определенные требования, которые должны соблюдаться при формировании парковочных мест возле жилых домов:
- для стоянки, рассчитанной не более чем на 10 ТС, минимальное расстояние между парковочным карманом и местом для автомобилей, должно составлять 10 метров;
- создание парковки более чем на 50 ТС средств возможно на расстоянии не менее 15 метров от МКД.
Это расстояние увеличивается, в зависимости от предполагаемого количества транспортных средств и достигает 50 метров, если стоянка предназначена на 300 и более автомобилей.
Следует помнить, что по правилам СНиП, минимальные размеры стояночного места должны быть: 5 метров в длину и 2.3 метра (3.5 метра для инвалидов) в ширину. При проведении расчётов необходимо учитывать данные нормы. Несоблюдение установленных требований является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.
Нормами СанПиН предусмотрено, что непосредственно во дворе допустимо организовывать гостевые места, основная стоянка должна располагаться на необходимом расстоянии. В действительности, жильцы домов постоянно используют гостевую стоянку в качестве основной, что является нарушением.
Организация парковочных мест во дворе МКД
Парковка автомобиля во дворах жилых домов разрешена только на специально отведенных для этого местах. При их отсутствии, жильцы вправе самостоятельно создать автостоянку и использовать ее для своих нужд.
Каждый многоквартирный дом имеет придомовую территорию, которая может быть использована по усмотрению жильцов (для этого она должна быть оформлена в собственность). Согласно ст. 44 ЖК РФ, жильцы МКД на общем собрании собственников вправе принять решение о целевом использовании прилегающей территории.
Для создания автомобильной стоянки необходимо одобрить предложенную идею в 2/3 голосов от общего количества жителей МКД. Решение оформляется в письменном виде и заносится в протокол.
При планировании и дальнейшем формировании стоянки должны соблюдаться установленные нормы СанПиН и СНиП. В большинстве случаев подобные работы доверяются специализированным организациям, которые выполняют их на профессиональном уровне.
После завершения работ, парковать машину во дворе может каждый житель дома. В случае если земельный участок находится в собственности МКД и огорожен, другие граждане не вправе оставлять на нем автомобили.
Законный пользователь квартиры в МКД не может быть ограничен в праве пользования общедомовой стоянкой. По данному вопросу выработана судебная практика и имеется позиция ВС РФ.
На общем собрании собственников лишить жильца права пользоваться стоянкой не получится, поскольку имущество находится в общей собственности и права на него есть у всех законных жителей.
ВС РФ также указал на отсутствие правомочий у общего собрания собственников решать вопросы о лишении или ограничении граждан в правах, предусмотренных действующим законодательством.
Незаконное огораживание территории
Жители некоторых домов самостоятельно загораживают проход, либо выделяют собственные стояночные места, не имея на это никаких оснований. В большинстве случаев, если территория МКД не огорожена, установка столбиков, цепочек и других ограничителей на местах незаконна.
Если придомовой участок не оформлен в собственность, право на его использование есть у всех граждан, независимо от фактического проживания. При этом жильцы данного дома не вправе самовольно ограничивать движение, либо выделять собственную зону.
При выявлении подобных ситуаций следует обращаться в местный орган исполнительной власти, который занимается благоустройством территории. Полиция вряд ли сможет помочь, поскольку такие споры регулируются гражданским законодательством.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Ответственность за нарушение правил
Парковка автомобиля на придомовой территории должна происходить по всем правилам, за нарушение которых предусмотрена юридическая ответственность. Привлечь к ответственности можно как за нарушение ПДД, так и санитарных правил.
Постоянное использование «гостевой» стоянки является правонарушением, предусмотренным ст. 6.3, либо 6.4 КоАП РФ. Наказать за несоблюдение санитарных правил могут как жильцов МКД, так и управляющую компанию МКД.
Нарушение ПДД может быть квалифицировано по нескольким статьям КоАП РФ:
- за стоянку во дворе с включенным двигателем водителю грозит наказание в виде штрафа 500 рублей, либо предупреждение;
- за оставление машины с нарушениями (стоянка на тротуаре, газоне) предусмотрена различная ответственность, которая может дополнительно устанавливаться местными нормативными правовыми актами;
- в случае заграждения проезда другим ТС, водителю грозит штраф в размере 2 тысяч рублей;
- за умышленный отказ пропускать сотрудников скорой помощи (даже во дворе) водителю грозит ответственность вплоть до уголовной. Подобные поправки уже были приняты и в скором времени будут внесены в УК РФ.
Таким образом, законом предусмотрены правила парковки автомобилей на придомовой территории, которые обязательны для соблюдения всеми гражданами. Даже в случае оформления земли в собственность, жильцы МКД не получают абсолютных прав и все также обязаны придерживаться требований действующего законодательства.
