Одной из главных проблем крупных городов страны является отсутствие достаточного количества парковочных мест, из-за чего некоторые водители оставляют автомобили в неположенном месте. Несоблюдение ПДД является основанием для привлечения нарушителя к административной ответственности, однако не во всех случаях получается правильно квалифицировать совершенное деяние. Так, на практике, большое количество споров вызывает штраф за парковку на газоне, поскольку федеральным законодательством данный вопрос никак не регулируется.
Что такое газон?
Многие водители понимают, что парковка на газонной траве запрещена, однако совершают нарушения из-за невозможности во всех случаях точно определить границы газона. Действующее законодательство не содержит единого легального понятия термина «газон», что приводит к его неоднозначному толкованию на практике.
Органы власти субъекта вправе самостоятельно принимать местные нормативные правовые акты и закреплять в них необходимые определения и термины, но сегодня это встречается крайне редко. Так, в Москве действует ряд законов по обеспечению чистоты и порядка, в которых установлено, что газоном признается территория, не являющаяся частью дороги или тротуара, с остриженной травой или другими растениями. При этом отсутствует уточнение по происхождению данного участка и определению его точных границ.
Местное законодательство города Санкт-Петербурга более подробно описывает, что следует понимать под газоном – участок земли, не имеющий постоянного твердого покрытия, обнесенный искусственными ограничителями.
В некоторых субъектах факт наличия травы на участке не имеет значения, главное, что автомобиль находится не на асфальте, а на земле.
Газоном может считаться территория, на которой он должен быть, либо когда-то был запланирован, но по факту какая-либо растительность на земле отсутствует.
Иногда данный вопрос вообще никак не регулируется, несмотря на наличие административной ответственности за нарушение правил.
Дополнительные сложности появляются в зимнее время года, когда под слоем снега невозможно определить наличие растительности на земле. В большинстве случаев предусмотрена ответственность за сам факт нахождения автомобиля в неположенном месте, наказание за испорченный газон отсутствует, хотя к водителю могут быть предъявлены гражданские иски с требованием возмещения причиненного вреда.
Еще одним спорным вопросом является отделение растительных насаждений от тротуара. Движение, остановка и стоянка ТС на тротуаре полностью запрещены.
Обычно зоны размещения растительности не относятся к тротуару и не предназначены для движения по ним пешеходов. Отсюда следует, что налагать административное наказание по статьям 12.16 и 12.19 КоАП РФ нельзя, так как в законе отсутствует точное указание, а применение норм права по аналогии недопустимо.
Для получения более полной информации следует изучить местное законодательство на предмет регулирования данного вопроса.
Также рекомендуется избегать парковки на любых огороженных и непокрытых асфальтом местах, поскольку нормы могут толковаться не в пользу водителя.
Штраф за парковку на газоне
Федеральное законодательство не предусматривает ответственность за оставление автомобиля на газоне. Этот вопрос может регулироваться местным законодательством. Так, большинство субъектов имеют собственный кодекс об административных правонарушениях, в котором может быть установлено непосредственное наказание за парковку на газоне.
В Москве движение, остановка и стоянка ТС на участках с зелеными насаждениями полностью запрещены. За совершение данного нарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- до 5 тысяч рублей для физических лиц;
- до 30 тысяч рублей для должностных лиц;
- до 300 тысяч рублей для юридических лиц.
За порчу насаждений предусмотрена отдельная ответственность, а за причинение имущественного ущерба, к водителю может быть предъявлен иск с требованием о выплате компенсации.
Размеры штрафов за аналогичные нарушения в Санкт-Петербурге следующие:
- от 3 до 5 тысяч рублей для физических лиц;
- от 4 до 40 тысяч рублей для должностных лиц;
- до 500 тысяч рублей для юридических лиц.
В большинстве остальных регионов также предусмотрена ответственность за парковку в местах с растительными насаждениями, однако размеры штрафов значительно ниже.
Местные административные кодексы не предусматривают отдельные штрафы за парковку на газонах во дворе, поскольку водитель обязан соблюдать ПДД в любом месте.
Как привлечь нарушителя к ответственности
Если на улицах города за соблюдением ПДД следят сотрудники ГИБДД, то стоянка во дворе редко когда контролируется и нарушителей обычно не привлекают к ответственности. Повлиять на это могут только заинтересованные граждане, которые вправе самостоятельно подать заявление в ГИБДД.
В случае, когда водитель паркуется на газоне во дворе и это не устраивает жителей дома, для начала следует попросить нарушителя прекратить подобные действия. При отказе необходимо собрать доказательства и подать заявление в ГИБДД.
Доказательствами могут быть любые фото или видеоматериалы, на которых отчетливо видна машина нарушителя, место стоянки и другие объекты, расположенные поблизости. Жалоба составляется в произвольной форме, но в ней должна содержаться следующая информация:
- данные заявителя;
- описание совершенного правонарушения.
Заявление должно быть направлено в территориальное отделение ГИБДД (лично, либо направив его по электронной почте). Подача коллективной жалобы и предоставление доказательств значительно повышает вероятность привлечения нарушителя к ответственности. В случае обнаружения состава правонарушения, сотрудники ГИБДД будут обязаны назначить штраф для владельца ТС, согласно действующим в регионе нормам.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Как обжаловать штраф
Не всегда водителей законно привлекают к ответственности за нарушение правил парковки. В таких случаях есть возможность отменить постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД в административном или судебном порядке.
Административный порядок предполагает подачу жалобы в отделение ГИБДД, от имени которого было вынесено постановление. Рассмотрение заявления происходит в присутствии водителя. В случае получения отказа следует обращаться в суд.
Судебное разбирательство происходит по инициативе заинтересованной стороны после подачи иска. В иске описывается позиция водителя, и прилагаются доказательства. Обжаловать постановление сотрудника ГИБДД возможно в следующих случаях:
- отсутствие объективных обстоятельств, свидетельствующих о наличии травяного покрытия, либо территории, предназначенной для этого;
- ошибка со стороны сотрудников ГИБДД, либо системы автоматической фиксации нарушений.
Если постановление было обоснованным и законным изначально, у водителя не получится отменить его. При несогласии с решением суда первой инстанции, водитель вправе обжаловать его в апелляционном, а затем и в кассационном порядке.
