Значительное количество российских граждан пребывают в затрудненном материальном положении. Граждане, чей месячный бюджет ниже установленных нормативов, имеют право на получение различных видов помощи от государства. Субсидия на оплату коммунальных услуг является одним из основных видов государственной поддержки, так как помимо трат на продукты и предметы первой необходимости малообеспеченные граждане вынуждены расходовать и без того скудные денежные средства на оплату коммунальных ресурсов. Кто имеет право на получение подобной помощи, и что нужно для оформления дотаций, разъясняется в предложенном материале.
Правовые основания
Право на получение субсидий по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства отдельными категориями граждан прописано в ст. 159 ЖК РФ. В данной статье поясняется, что в том случае, если с учетом совокупного дохода всех членов семьи ежемесячные траты на «коммуналку» превышают предельно допустимый уровень, определенный для отдельно взятого региона, гражданам предоставляются субсидии от государства. Правом получения дотаций от государства обладают как собственники жилых помещений, так и лица, проживающие в муниципальном жилье на основании договора найма.
Важно! Претендовать на получение дотации от государства для оплаты ЖКУ могут только лица, не имеющие задолженности перед ресурсоснабжающими компаниями. Наличие задолженности допускается только в том случае, если неплательщиком было заключено соглашение о реструктуризации долга с поставщиком коммунальных услуг, при этом должником выполняются требования заключенного соглашения.
Подробный порядок предоставления гражданам дотаций на уплату услуг жилищно-коммунального хозяйства отражен в Постановлении Правительства № 761 от 14.12.05 г., где поясняется порядок, сроки, предоставления субсидии, основания для прекращения начисления дотации, а также указывается, какие документы требуется предоставить заявителю для получения государственной поддержки.
Кому положена помощь
Субсидия на оплату ЖКУ может быть выделена всем российским гражданам, чьи затраты на оплату «коммуналки» превышают максимально возможный объем от совокупного дохода семьи, определенный для конкретно взятого субъекта. Чаще всего получателями дотаций являются семьи с детьми. Также существуют отдельные категории лиц, имеющих право на данный вид господдержки, независимо от уровня дохода. К ним относят:
- военных пенсионеров;
- участников ВОВ;
- ликвидаторов последствий аварии Чернобыльской АЭС;
- лиц, имеющих инвалидность любой группы;
- детей-сирот;
- многодетных;
- репрессированных, после чего реабилитированных, граждан.
Для перечисленных лиц размер государственной дотации на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства составляет от 30% до 50% в зависимости от принадлежности к той или иной категории. Так, для детей-сирот действует 100% компенсация средств, затраченных на ЖКУ, за счет государства. При этом такого рода дотации не предусмотрены пенсионерам. Единственная льгота, предусмотренная государством для одиноко живущих пенсионеров – освобождение от необходимости уплаты взносов в фонд капитального ремонта. Чтобы получить дополнительную господдержку, пенсионер должен относиться к одной из выше перечисленных категорий, например, к инвалидам, либо получать дотации для малоимущих в том случае, когда затраты на ЖКУ при невысоком уровне пенсии превышают установленный в регионе проживания максимальный порог.
Важно! Государственная поддержка на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства предоставляется только гражданам РФ и лишь в строго определенных случаях такая помощь может быть предоставлена подданным других государств тогда, когда подобное предусматривается пунктами соглашения между государствами.
Какие документы потребуются
Перечень необходимой документации регламентируется Постановлением Правительства № 761. В числе требуемых документов обратившимся гражданам необходимо предоставить:
- копии документации, подтверждающей право владения или право пользования жилым помещением (договор найма, свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН);
- справку или обходной лист, полученный от ресурсоснабжающих компаний, в качестве подтверждения об отсутствии долгов по «коммуналке»;
- документы, удостоверяющие статус гражданина в качестве получателя льготы;
- справку о составе семьи (при необходимости предоставляются копии судебных решений о признании иных лиц членами семьи обратившегося);
- сведения о доходах всех членов семьи заявителя;
- копии документов, содержащих информацию о зарегистрированных совместно с заявителем (как правило, выписка из домовой книги).
В том случае, если кто-либо из членов семьи не проживает совместно с заявителем, предоставляются документы, обосновывающие причины выбытия. Например, если один из родственников призван к прохождению срочной службы, находится в местах лишения свободы, либо числится без вести пропавшим, обратившемуся за субсидией гражданину необходимо будет документально подтвердить факт отсутствия одного из членов семьи.
Всю документацию вместе с заявлением обратившийся подает в орган социальной защиты населения по месту проживания. Решение по заявке принимается в течение 10 дней. При положительном рассмотрении заявитель получает право получения субсидии на шестимесячный срок, после чего такое право потребуется заново подтвердить, предоставив документы. Объясняется это тем, что материальное положение нуждающихся граждан за полгода может измениться в лучшую сторону, следовательно, потребность в получении государственной поддержки иссякнет.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Как рассчитывается субсидия
Калькулятор расчета дотации представлен в 26 пункте Постановлении Правительства № 761. Для расчета суммы пособия применяются формулы. В том случае, когда среднедушевой доход семьи приравнивается к прожиточному минимуму в регионе, либо превышает его, применяется следующая формула:
Используемые условные обозначения расшифровываются как:
С1 – получаемая величина субсидии;
ССЖКУр – установленная региональная величина затрат на ЖКУ в расчете на одного члена семьи;
n – количество совместно проживающих близких родственников;
МДДр – максимально допустимая доля расходов на оплату «коммуналки» (из общего дохода семьи в процентном соотношении);
Д – совместный доход всех членов одной семьи.
Рассчитанная по данной формуле величина в рублевом эквиваленте и будет являться ежемесячным пособием для уплаты ЖКУ.
При среднедушевых доходах семьи ниже прожиточного минимума в субъекте используется несколько иная формула с применением коэффициентов:
В данной формуле К является специальным коэффициентом, который определяется путем деления среднедушевого дохода отдельной семьи на величину прожиточного минимума.
Для того чтобы определить величину прожиточного минимума для отдельной семьи, используют следующую формулу:
Условные обозначения расшифровываются как:
ПМ – выраженный в рублях прожиточный минимум;
ПМтн – прожиточный минимум, применяемый для трудоспособного населения;
ПМп – применяемый для пенсионеров;
ПМд – применяемый для детей;
Nтн – общее количество трудоспособных лиц в семье;
Nп – количество лиц пенсионного возраста;
Nд – количество несовершеннолетних в семье.
Важно! Величина предоставляемой дотации на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства не должна быть выше реальных расходов на ЖКУ в семье.
Выплаты субсидии неработающим гражданам
Поддержка от государства предоставляется, в том числе, безработным гражданам. Согласно нормам законодательства, все члены семьи лица, обратившегося за получением субсидии, обязаны предоставить на рассмотрение документы, подтверждающие получение тех или иных доходов. Дотации полагаются и неработающим гражданам, находящимся в статусе безработных. За получением такого статуса неработающему гражданину трудоспособного возраста предварительно следует обратиться на биржу труда. После постановки на учет в качестве безработного неработающий член семьи предоставляет сведения о поступающих пособиях по безработице.
Рассчитывать на субсидирование жилищно-коммунальных услуг могут лица, осуществляющие какую-либо предпринимательскую деятельность, либо работающие по гражданско-правовым договорам. Лица, трудоспособного возраста, не имеющие официальных источников дохода и не получившие статус безработных, не могут претендовать на поддержку государства в виде субсидирования оплаты коммунальных услуг. Наличие в семье не работающего родственника, не являющегося официально безработным, является основанием для отказа на выплату субсидии.
Изменения в законодательстве
Уже во второй половине 2018 года льготникам не нужно будет предоставлять справку о составе семьи. Законодательный акт, вносящий поправки в Постановление Правительства № 761, подписан премьер-министром страны и опубликован на официальном сайте кабмина. Данные нововведения существенно облегчают процедуру получения дотации – теперь обратившиеся смогут самостоятельно задекларировать всех близких родственников при подаче заявления. Однако уполномоченные органы будут иметь возможность выборочной проверки представленных сведений путем направления запросов в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами. В случае если при проверке будет выявлена ложная информация, сведения о заявителе будут передаваться в правоохранительные органы и иные компетентные службы.
