Чрезмерный, периодически повторяющийся шум от сверла, пилы или молотка, не просто раздражает, он влияет на слух, способность концентрироваться, и повышает уровень стресса, что в свою очередь может стать причиной высокого давления, особенно у жильцов старшего возраста, ишемической болезни, головных болей, в том числе спровоцировать мигрень.
Несмотря на то, что нельзя обязать собственников прекратить осуществлять строительные работы или перепланировку жилища, тем не менее, их можно призвать соблюдать так называемый закон о тишине. Следуя компромиссу, проводить шумные работы при ремонте им придется исключительно в определенные часы.
Рассмотрим подробнее вопрос о том, в какое время можно легально шуметь, и что бывает за игнорирование установленных правил.
Законодательное регулирование
На федеральном уровне время шумных работ при ремонте регулируется нормами СанПин 2.1.2.2645-10. В приложении нормативно-правового акта законодатель прописал не только время, в которое допустимо нарушать чей-то комфорт или покой при осуществлении строительной или любой другой деятельности, но и непосредственно уровень, которому должен соответствовать громкий шум.
Так, фактически если строительные работы не создают дискомфорта жильцам, то их можно осуществлять когда угодно. В противном случае, уровень звука, в пике громкости не превышающий 55 дБ, допустим днем с 7:00 до 23:00.
Ночью, с 23:00 до 7:00 шуметь во время ремонтных работ можно, так как согласно ст. 25 ЖК РФ, граждане вправе проводить необходимые работы, и вправе делать это в любое удобное время, однако максимальная громкость звука при этом не должна превышать 45 дБ.
Региональное регулирование
Хотя и существуют общегосударственные нормы СанПин, которыми следует руководствоваться, осуществляя шумные работы при ремонте, последнее слово все же остается за местными властями.
Именно в субъектах РФ издаются отдельные законы, регламентирующие правила, время и норму звука при проведении дома ремонта или любой иной деятельности, так или иначе влияющей на комфорт жильцов. Рассмотрим подробнее на примере Москвы и Подмосковья.
Ограничения по времени и уровню звука накладываются московским законом о тишине от 12.07.2002 № 42, регулирующим соблюдение покоя ночью, а также ст. 3.13 Административного кодекса г. Москвы, принятого еще в 2007 году. Кроме того, в 2014 г был введен в действие аналогичный закон №16/2014-ОЗ, регламентирующий нормы соблюдения тишины в Подмосковье.
Анализируя положения приведенных нормативно-правовых актов, можно сделать вывод о том, что жители и гости столицы должны соблюдать следующие правила:
- независимо от дня недели не создавать помехи соседям ночью, которая для населения Москвы продолжается с 23:00 до 7 часов утра;
- не проводить ремонтные работы, нарушающие режим тишины, как в выходные, так и в дни, объявленные праздничными, в том числе запрещается громко шуметь ежедневно в период с 19:00 до 9:00, а также днем с 13:00 до 15:00. Исключением является проведение строительных работ, если не прошло полутора лет с момента сдачи объекта в эксплуатацию, а также предотвращение правонарушений. Кроме того, без шумоподавления разрешены аварийные работы в нерабочие часы и в выходные дни.
При этом закон № 42 четко трактует, какие действия могут повышать уровень звука в темное время суток, к таковым относятся:
- громкое включение телевизора, радио и аналогичных устройств, а также использование приборов многократно усиливающих звук;
- звуки от музыкальных инструментов, равно как и крики, свист, топот и прочие подобные звуки;
- использование пиротехники, например хлопушек, исключением является празднование новогодней ночи с 31 на 1 декабря;
- ремонт в квартире, равно как и погрузочные работы, мешающие покою соседей.
Перечень действий, способных доставить дискомфорт жильцам ночью, не является исчерпывающим.
Закон о тишине Московской области, помимо аналогичных ограничений на шум в ночной период, установил запрет, согласно которому нельзя работать с превышением допустимого звукового порога в обеденный период, который длится с 13:00 до 15:00.
Таким образом, необходимо планировать шумные работы во время ремонта в квартире в такой период, чтобы они не мешали и не раздражали людей, живущих по соседству.
Кроме того, не лишним будет проинформировать соседей о предстоящем ремонте, даже если рабочие будут заниматься им в разрешенное время.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Какая установлена ответственность
Как правило, недовольные излишним шумом жильцы, пытаются урегулировать проблему самостоятельно, договорившись с соседями. Однако нередко случается так, что все жалобы о прекращении громких звуков или ограничении их по длительности, попросту оставляют без внимания. В таких случаях, первое, что следует сделать, это замерить уровень звука, вызвав для этого сотрудников Роспотребнадзора.
Если проверяющие обнаружат отклонение, от установленных норм СанПин, а также от региональных правовых актов, регламентирующих дозволенный уровень шума, то в отношении нарушителей будут приняты меры административного характера.
Уголовного преследования за шум от ремонта в квартире не предусмотрено.
Для этого, получив заключение Роспотребнадзора, можно вызвать наряд полиции или участкового, дабы усмирить дебоширов, и составить административный протокол, который будет являться основанием для применения штрафа, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Несмотря на то, что штраф, предусмотренный санкцией статьи, составляет сумму от 100 до 500 рублей для жильцов, создающих недопустимый уровень шума, траты могут быть намного больше, если пострадавшие соседи обратятся в суд в рамках гражданского производства.
Следует отметить, что помимо административного взыскания может быть вынесено предписание об устранении приборов, техники, а также условий, способствующих превышению допустимой нормы звука, в том числе и днем.
Прежде чем идти в суд, чтобы разрешить возникшую проблему, следует сформировать доказательную базу, в которую и будут входить заключение Роспотребнадзора, а также протоколы, составленные участковым.
Как вариант может быть подан коллективный иск, от всех соседей, страдающих от чрезмерного шума.
Помимо административного штрафа, с виновных лиц можно взыскать компенсацию морального вреда. Самой суровой санкцией, пожалуй, является выселение квартиросъемщиков из квартиры, в рамках ст. 35 ЖК РФ, если они фактически используют квартиру не по назначению или же систематически злоупотребляет своими правами, нарушая покой соседей, в том числе и при осуществлении каких-либо работ.
При этом для инициирования процесса выселения нерадивых жильцов, иск может быть направлен как самими жильцами, так и жилищной инспекцией.
Таким образом, не нужно терпеть громкий шум из соседней квартиры, особенно если он превышает допустимый уровень звука в ночное время. По возможности период и длительность проведения строительных работ следует обсудить с нарушителями. В противном случае, недовольные соседи могут вызвать полицию для фиксации факта правонарушения, сотрудников Роспотребнадзора для получения заключения о превышении допустимых норм, а также инициировать судебное производство, по факту которого взыскать денежную сумму, компенсирующую моральный вред.
